转移支付指的是政府或者其他单位无偿地给个人以及下级政府发放一笔钱款，用来增加其收入和购买力。转移收入本质上来讲是收入再分配制度下的一种形式。转移支付的主要形式包括政府的转移支付、政府间的转移支付以及企业的转移支付。政府的转移支付一般都带有一点福利支出、补贴的属性，如社会养老金、保险福利津贴、救济金等等各种形式的补助费用，农产品的价格补贴也归属于政府的转移支付。
转移支付的主要功能
1、辖区之间的公共产品供给能力差异会影响到地方的资源配置与收入分配制度，转移支付让地方政府提供的基本公共设施产品得到了保障；
2、转移支付能够调节地方辖区与辖区之间的财政净收益值。居民的财政净收益之所以有差距，那是受到自然环境、社会环境与经济条件引起的供给成本的影响；
3、转移收入可以修正各地政府的各种活动在地方辖区之间的外部效应。
